Propuesta de cambio grande en “public charge” (carga pública)

DHS/USCIS publicó en el Federal Register un Notice of Proposed Rulemaking (NPRM) para derogar la regulación de carga pública de 2022 y reemplazar el marco actual por algo mucho más discrecional y amplio.

El propio resumen dice que la regla de 2022 es “demasiado restrictiva” porque limita qué beneficios y factores puede considerar el oficial al decidir si alguien es “likely to become a public charge”. Quieren volver a un esquema donde el oficial pueda usar mucho más margen de discreción y más factores.

Puntos clave jurídicos y prácticos

• Es regla propuesta, no final todavía.
• El comentario público cierra el 19 de diciembre de 2025.
• La regla propone eliminar el marco regulatorio de 8 CFR 212.21–212.23 (la estructura de la regla de 2022) y dejar básicamente el terreno listo para nueva guía/política más flexible en cómo medir carga pública.
• Afecta directamente solicitudes de ajuste de estatus con Form I-485 y temas de public charge bond (Forms I-945, I-356), que aparecen mencionados en la sección de Paperwork / OMB.

Varios análisis externos ya están advirtiendo que esto puede aumentar el riesgo percibido para quienes usan ciertos beneficios públicos (salud, vivienda, ayuda alimentaria) y generar más miedo a usar programas, incluso en familias con estatus mixto.(NILC)

Impacto práctico para procedimientos

• En este momento NO cambian los formularios ni la regla vigente. La norma de 2022 sigue técnicamente activa mientras esto está en fase de comentarios.
• Pero, estratégicamente, para un despacho de inmigración:
  • Desde hoy ya es un tema obligatorio de asesoría para clientes que:
    • Están por presentar ajuste (I-485).
    • Tienen historial de uso de beneficios públicos.
    • Forman parte de categorías sensibles (familias con ingresos bajos, personas con discapacidad, etc.).
  • Habrá que anticipar que, si esta regla se finaliza, USCIS tendrá más espacio para negar por carga pública, porque se sale de la camisa de fuerza de las definiciones “estrechas” de 2022 y vuelve a un enfoque de “totalidad de circunstancias” mucho más abierto.

Ajuste por inflación de tarifas migratorias HR-1 (parole, ESTA, EVUS, I-94)

Qué pasó hoy
DHS/CBP publicó un aviso en el Federal Register ajustando por inflación para el año fiscal 2026 varias tasas migratorias creadas por la ley HR-1 (“One Big Beautiful Bill Act”).(Federal Register)

Incluye:

• Tarifa de parole HR-1 que deben pagar personas que son puestas en parole en EE. UU.
• Tarifas de:
  • I-94 (Arrival/Departure Record).
  • ESTA (Electronic System for Travel Authorization).
  • EVUS (Electronic Visa Update System).(Federal Register)

Fechas y aplicación

• Las nuevas tarifas se empiezan a cobrar a partir del 1 de enero de 2026 para:
  • Parole fee HR-1 (cobran CBP, USCIS e ICE).
  • I-94, ESTA y EVUS (cobradas por CBP).(Federal Register)

Impacto práctico

• Esto no cambia requisitos legales ni elegibilidad, pero sí incrementa costos:
  • Para clientes que:
    • Entren con parole bajo esquemas cubiertos por HR-1.
    • Usen ESTA o EVUS para viajar.

Restricciones de visa relacionadas con Nicaragua

El Departamento de Estado anunció nuevas restricciones de visa para personas en Nicaragua que, según EE. UU., facilitan migración irregular (propietarios de empresas de transporte, agencias de viaje, operadores turísticos, etc.). Se están revocando visas vigentes y aplicando nuevas prohibiciones de entrada.

Impacto práctico

• No cambia un formulario estándar (no es un nuevo I-algo), pero:
  • Afecta a perfiles específicos de personas conectadas a rutas de migración irregular vía Nicaragua.
  • Puede aparecer como causa de inadmisibilidad / revocación de visa para estos individuos.