Suspensión parcial de funciones por el cierre del gobierno federal

El Congreso de EE. UU. no aprobó una ley de presupuesto o medida provisional antes del 30 de septiembre de 2025. Como consecuencia, a partir de las 12:01 a.m. del 1 de octubre el Gobierno federal entró en suspensión parcial (“shutdown”). El bufete Fragomen explicó que la falta de fondos provoca la paralización de muchas funciones del Departamento de Trabajo (DOL) financiadas con asignaciones. En particular:

• Certificaciones laborales suspendidas. Durante el cierre, el DOL no puede procesar solicitudes de certificación laboral permanente (PERM), solicitudes de salario prevaleciente ni solicitudes de visas temporales H‑2A/H‑2B. El sistema en línea FLAG se desconecta y no acepta nuevas solicitudes ni respuestas a auditorías, y tampoco se aceptan expedientes enviados por correo[1].
• Impacto en las peticiones H‑1B y similares. Como consecuencia de la suspensión de las Certificaciones Laborales y de las solicitudes de condición laboral (LCA), los empleadores que necesiten una LCA certificada no pueden presentar nuevas peticiones H‑1B, E‑3 o H‑1B1 si no tienen ya una LCA aprobada antes del 1 de octubre
• Programas expirados. La misma alerta indica que la autorización del programa de médicos Conrad 30 y la categoría EB‑4 para trabajadores religiosos no ministros expiró el 30 de septiembre; estos programas no pueden utilizarse hasta que el Congreso los reautorice[3]. Asimismo, el sistema E‑Verify quedó sin autorización, por lo que los empleadores no pueden iniciar consultas ni resolver no‑confirmaciones temporales durante el cierre[4]. El sistema SAVE de verificación de estatus migratorio permanece operativo[5].
• USCIS y otras agencias siguen trabajando. USCIS se financia principalmente con tasas y, según Fragomen, continúa tramitando solicitudes de beneficios migratorios. No obstante, pueden producirse retrasos si ciertas verificaciones dependen de agencias cerradas[2]. El Departamento de Estado y la Oficina de Pasaportes también siguen operando mientras dispongan de fondos de tasas[6]. La Patrulla Fronteriza (CBP) y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) continúan sus operaciones normales[7].

Fin de las exenciones de entrevista para la mayoría de visas de no inmigrante

El Departamento de Estado modificó su política de exención de entrevistas para visas de no inmigrante. Según el aviso oficial publicado el 18 de septiembre, la nueva política entra en vigor el 1 de octubre de 2025 y obliga a la mayoría de los solicitantes a presentarse a una entrevista consular:

• Entrevista obligatoria para casi todos. A partir de esta fecha, todos los solicitantes de visa de no inmigrante, incluidos menores de 14 años y adultos mayores de 79, deberán asistir a una entrevista en persona con un funcionario consular[8].
• Excepciones limitadas. Solo están exentos de la entrevista:
• Solicitantes de visados diplomáticos o oficiales bajo los símbolos A‑1, A‑2, C‑3 (excepto asistentes o empleados), G‑1 a G‑4, NATO‑1 a NATO‑6 y TECRO E‑1[9].
• Personas que renuevan un visado B‑1, B‑2 o B1/B2 o una tarjeta/visa de cruce fronterizo (BBBCC/BBBCV) dentro de los 12 meses siguientes al vencimiento, siempre que el visado anterior se haya emitido por su periodo máximo y el solicitante tuviera al menos 18 años[10].
• Personas que renuevan un visado H‑2A dentro de los 12 meses siguientes al vencimiento, bajo las mismas condiciones de edad y duración[11].
• Otros requisitos para obtener la exención. Para acceder a la exención de entrevista, los solicitantes deben presentar la solicitud en su país de nacionalidad o residencia habitual, no haber recibido anteriormente una negativa de visa (salvo que hayan subsanado o anulado la causa) y no tener inelegibilidades aparentes[12]. Incluso cumpliendo estos requisitos, los oficiales consulares pueden exigir una entrevista a su discreción[13]. Esta actualización sustituye al aviso anterior del 25 de julio de 2025[14].

Reinicio de las cuotas anuales y otras notas

• Reinicio del año fiscal de visas de inmigrante. El Departamento de Estado recordó que al comenzar el Año Fiscal 2026 el 1 de octubre se restablecen las cuotas anuales de las categorías de inmigrante. Para categorías como EB‑1, las visas vuelven a estar disponibles y los consulados pueden reanudar la emisión[15]. Este restablecimiento es un cambio de disponibilidad, no un cambio de procedimiento.
• Propuesta en curso sobre duración de estatus para estudiantes y visitantes de intercambio. Al cierre del día no se había publicado una regla final que modifique la admisión de estudiantes F y visitantes de intercambio J a periodos fijos en lugar de la duración del estatus (D/S). El periodo de comentarios públicos concluyó el 29 de septiembre de 2025 y la propuesta seguía en análisis.

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [16] United States: Preparing for a Potential Federal Government Shutdown on October 1 | Fragomen, Del Rey, Bernsen & Loewy LLP

[8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [17] Interview Waiver Update September 18, 2025

https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/interview-waiver-update-sept-18-2025.html

[15] Annual Limit Reached in the EB-1 Category

https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/annual-EB-1-limit-reached-2025.html